時報時評
唐福勇
(資料圖)
國家發展改革委、教育部等8部門近日聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》,明確2025年國家產教融合試點城市達到50個左右、在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業等一系列目標。這也意味著,要加快從傳統校企合作邁向產教融合。
事實上,傳統意義上的校企合作模式在近幾十年來一直存在,包括頂崗實習、企業冠名班、訂單班等都是傳統校企合作的基本方式,在一定時期和階段取得了一些效果,但總體看,“校熱企冷”現象依然普遍,產教脫節依舊常見。為破解產教融合難題、補齊產教短板,教育部等6部門在2018年年初出臺的《職業學校校企合作促進辦法》中首次提出“產教融合型企業”的培育理念。2019年4月,我國遴選認定了首批24家國家產教融合型企業培育試點。目前,產教融合型企業培育已經上升為我國深化產教融合的重要戰略性舉措。
從我國校企合作、產教融合的歷史演變可以發現,當前,加快建設培育更多產教融合型企業有著現實的緊迫性,一是國際復雜的發展環境讓企業的生存發展面臨更為激烈的市場競爭;二是國內產業自身的轉型升級需求逼迫企業要加大人才培養力度。
與此同時,產教融合帶來的好處也越來越為社會所看到。
其一,通過產教融合,企業能夠更加有效地獲取最新的技術和市場動態,不斷提高產品和服務的質量與創新能力,進而提升企業的競爭力。同時,產教融合也為企業提供了新的人才儲備渠道,讓企業能夠更好地吸引和培養優秀的人才。
其二,隨著市場競爭的加劇和技術的發展,企業需要不斷地進行轉型升級適應市場變化,而產業界和教育界的合作可以為企業提供更為全面的技術和管理培訓,幫助企業完成轉型升級,并培養出更具有競爭力的人才。
其三,產教融合也是區域經濟發展的重要推動力。通過產業界和教育界的合作,可以促進當地人才的培養,提升當地企業的技術和管理水平,進而帶動整個區域的經濟發展。同時,產教融合也可以為當地政府提供更為全面的產業政策建議,幫助當地政府更好地規劃和引導產業發展。這一點,從當前各地產業集群的不斷興起能窺見一斑。
總之,建設培育產教融合型企業政策設計的出發點和落腳點,就是要有效引導和充分激發企業的內生動力,形成“先行者先受益”的政策激勵效應,把數以萬計的產教融合型企業打造成為支撐高質量發展的市場主體。培育一大批產教融合型企業,恰恰可以解決好“創新動力從哪來”“創新科技成果到哪去”的問題,有助于解決傳統產業人力供給過剩而新興產業人才供給不足的結構性就業矛盾。
需要注意的是,在大規模的產教融合實踐過程中,我們尤其要注重發現問題、解決問題,從而整體性提升產教融合的成效。比如要注意通過培育產教融合型企業,達到破解產教脫節難題的現實需要。要重點解決學校人才培養規格與市場需求不吻合、學??蒲袃热菖c企業發展領域不吻合、企業參與辦學的投入與收益不吻合等問題。更要在建設培育中進一步彰顯企業的主體作用,為企業提供穩定的、高質量的人力資源儲備和技術研發積累。
星星之火,可以燎原。相信成千上萬的產教融合型企業遍布大江南北時,中國的產業鏈供應鏈會更為穩定,中國企業在國際上的競爭力會更上一層樓。