時隔3個多月，“處女證”等貼紙再次引發輿論關注。不同的是，這次“處女證”等物品出現的地點是在中小學附近的文具店。
近日，有網友在中小學附近的文具店買東西時，發現店內售賣印有“處女證”“黑社會證”“色狼證”“同居證”等的文具貼紙。而在今年3月，有游客稱自己在江蘇無錫惠山古鎮景區內看到有商店在售賣“處女證”。
多位專家在接受《法治日報》記者采訪時指出，“處女證”“黑社會證”等低俗物品違反了公序良俗原則，在中小學附近文具店銷售低俗物品的行為違反了未成年人保護法。對于這類物品，相關監管部門應依法嚴厲查處。
(相關資料圖)
“學校周邊的文具店有一定特殊性，其消費群體主要是未成年人。如果這些含有低俗文化、軟色情性質等因素的商品長期泛濫，勢必會對未成年人身心健康造成極為不利的影響。對此，建議在修改治安管理處罰法時明確予以禁止，相關部門也應加大執法力度，共同促進未成年人健康成長?！比A東政法大學中國法治戰略研究中心副研究員孫煜華說。
嚴重損害未成年人心理健康
學校附近文具店里的文具和玩具數量大、種類多，相當一部分產品的包裝和外觀設計都十分精美，以吸引學生購買。海南省?？谑惺忻耜惱?化名)告訴記者，她在中小學附近的文具店買文具時，發現貼紙、筆記本、書皮、鑰匙扣等物品上普遍印有文字和圖案，有的還印有“腦殘片”“最佳戀愛腦”等文字。
記者在某電商平臺搜索后發現，有不少商家都在售賣類似的貼紙和“證件”，很多商鋪的銷量都在上千件。
值得注意的是，這些“證件”封皮普遍印有與國徽類似的圖案，包含麥穗、五星、建筑等元素組合。此外，這些“證件”還配有說明。一個名為“泡妞證”的內頁寫明：茲證明××同志年滿十四周歲，身體健康，生理發育正常，經中國PLMM聯合大隊審批，準許其持證泡妞，特發此證，以茲證明。
這些線上、線下售賣的低俗物品，都會對未成年人的心理健康造成嚴重不良影響。
“未成年人是身心發育尚未成熟的特殊群體，具有特殊的生理和心理特征，社會的文化、風俗、傳統、習慣、生活方式和各種意識，都會通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為?！睂O煜華說。
孫煜華認為，無論是“處女證”“泡妞證”“同居證”等有著低俗名字的貼紙和“證件”，還是其內文中“年滿十四周歲”“準許其持證泡妞”的文字說明，都會給未成年人帶來錯誤的觀念，對其身心發展造成巨大危害，影響未成年人價值觀的建立，甚至誘導其走上違法犯罪的道路。
低俗物品長期處在“灰色地帶”
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍指出，這些披著“文具”外衣的“處女證”等物品，已經違反了未成年人保護法。
未成年人保護法第五十五條規定，生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等，應當符合國家或者行業標準，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產品的生產者應當在顯著位置標明注意事項，未標明注意事項的不得銷售。
不僅如此，印刻在商品表面的文字和圖案具有傳播功效，同時也具有廣告功能，應受廣告法管轄。
廣告法第九條第八款規定，廣告不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容。廣告法第十條規定，廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。朱巍認為，“處女證”“黑社會證”等物品已經違反了廣告法的相關規定。
為什么這類違法的低俗物品，在近年來仍然屢禁不止？
“未成年人保護法沒有明確附帶法律責任，有禁止性規范但是沒有配套的處罰措施，這就使得這類售賣、宣揚軟色情、暴力文化的行為在一定范圍內泛濫?！睂O煜華說。
孫煜華同時指出，嚴格意義上講，“處女證”并不算是淫穢色情物品，“黑社會證”也不算是具有教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織的行為。在這種情況下，盡管這些低俗物品違反了公序良俗，但卻很難適用刑法進行打擊。
“對于這類打‘擦邊球’的低俗物品，法律并沒有明確具體的處罰措施，導致這些處在‘灰色地帶’的低俗物品屢禁不止，甚至滲透到中小學附近的文具店。”孫煜華說。
對校園周邊文具店加強監管
早在幾年前，這類面向小學生銷售的“惡搞證”貼紙，就引起過社會關注。媒體曾報道，小學周邊的小店里，發現了琳瑯滿目的各類“惡搞證”，其中包括“無恥色狼證”“花心大王證”“失戀證”“嫖娼許可證”等充滿惡俗稱呼的貼紙和鑰匙扣。
21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，這次“惡搞證”的曝出再次提醒，要給未成年人營造健康的成長環境，必須把校園周邊的文具店納入常態化管理。同時，要加強對面向未成年人的玩具、文具的監管，不能縱容生產、銷售違反基本教育倫理、扭曲兒童價值觀的產品。
孫煜華認為，可以借鑒其他國家和地區的立法經驗，進一步完善我國對于不良文具的規定和處罰，“對于兒童色情，美國、南非、澳大利亞等國家都有相關的刑事處罰規定。從保護未成年人的需要來看，對于帶有性挑逗因素的軟色情制品，應該納入法律中予以嚴格監管”。
“治安管理處罰法對于淫穢物品作出禁止性規定，并明確了相應的處罰措施。如果在經過淫穢物品鑒定后確定，相關不良文具和物品容易引起明顯性羞恥心，那就應當進行處罰?！睂O煜華建議，未來在對治安管理處罰法進行修改時，應當作出規定，對生產和銷售宣揚軟色情、暴力等涉嫌違法信息的未成年人用品應當沒收，如果情節嚴重應當依法吊銷營業執照。此外，可以考慮設定分級管理制度，按照比例原則作出行政處罰。
孫煜華建議，進一步強化執法力度。公安、市場監管、教育行政等相關部門應積極履行職責，發揮優勢，形成整體合力，加強對未成年人用品生產和銷售的監督管理，加大懲處力度，對文具、玩具市場進行依法整治。
