6月5日,澎湃新聞從廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳網站獲悉,5月27日,廣西印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)房地產開發(fā)企業(yè)管理辦法》(2023年修訂)的通知,以規(guī)范對房地產開發(fā)企業(yè)的管理,防范市場風險,建立房地產市場監(jiān)督管理長效機制。
《辦法》明確,在獲得預售許可之前,房地產開發(fā)企業(yè)不得開展商品房銷售活動,不得訂立與擬銷售商品房有關的意向合同條款,不得以任何形式向購房人收取預售價以外的費用。房地產開發(fā)企業(yè)制作商品房預售廣告或者進行其他形式的宣傳時,應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。
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《辦法》修訂了商品房預售資金監(jiān)管有關內容。根據住房和城鄉(xiāng)建設部等國家部委關于商品房預售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件要求,為防范房地產開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和項目“爛尾”風險,《辦法》中增加了房地產開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前應當與房地產開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預售資金三方監(jiān)管協議的規(guī)定,并就如何確定重點監(jiān)管額度和使用監(jiān)管額度內資金進行了說明。
《辦法》顯示,監(jiān)管賬戶開戶銀行應與項目所在地房地產開發(fā)主管部門建立信息互通共享機制。建立商品房預售資金監(jiān)管賬戶的銀行,應具備資金監(jiān)管安全規(guī)范運行所需的金融管理業(yè)務能力及網絡技術條件,應當配合房地產開發(fā)主管部門開展預售資金監(jiān)管。
商品房預售所得款項,應當全部存入預售資金監(jiān)管專用賬戶。市、縣(市、區(qū))房地產開發(fā)主管部門根據商品房項目建設工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產開發(fā)企業(yè)信用等級等因素確定確保項目竣工交付所需的資金監(jiān)管額度。額度內的資金必須用于與商品房有關的工程建設。
房地產開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內資金的,經房地產開發(fā)主管部門審核同意后,由商業(yè)銀行從監(jiān)管賬戶及時撥付。房地產開發(fā)項目竣工驗收之前,監(jiān)管賬戶應有留存資金,具體比例由各市房地產開發(fā)主管部門確定。
《辦法》同時修訂了商品房預售許可有關內容。為強化政策落實力度,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)采用裝配式建筑建造方式開發(fā)房地產項目,促進裝配式建筑發(fā)展,《辦法》第十六條明確房地產開發(fā)企業(yè)申請預售許可,按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設的資金應達到建設總投資的25%以上。其中,多層建筑應完成基礎結構施工,高層建筑應完成主體結構三層以上,超高層建筑應完成主體結構十層以上;對滿足裝配式建筑要求的商品房項目,工程形象進度應達到±0.000標高。
在企業(yè)資質方面,《辦法》刪除了原房企三級、四級和暫定資質相關內容。《辦法》明確,房地產開發(fā)企業(yè)依法按資質等級確定開發(fā)經營范圍和建設規(guī)模。一級資質房地產開發(fā)企業(yè)承攬房地產項目的建設規(guī)模不受限制;二級資質房地產開發(fā)企業(yè)可承攬建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。二級資質房地產開發(fā)企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內從事房地產開發(fā)經營業(yè)務,不得越級承擔業(yè)務。
《辦法》規(guī)定,房地產開發(fā)企業(yè)應當在辦理預售許可(現售備案)之前,依法制定臨時物業(yè)管理規(guī)約,選聘前期物業(yè)服務人(物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人)。
房地產開發(fā)項目驗收合格后,房地產開發(fā)企業(yè)應當在現場查驗20日前將項目資料提供給物業(yè)服務人,在物業(yè)交付使用15日前與選聘的物業(yè)服務人完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作。查驗工作完畢后,房地產開發(fā)企業(yè)應與物業(yè)服務人簽訂《物業(yè)承接查驗協議》,并在協議簽訂后10日內辦理物業(yè)交接手續(xù)。
此外,《辦法》要求各級房地產開發(fā)主管部門要加強商品房項目預售管理,嚴格落實商品房預售價格申報和網簽制度;配合本地區(qū)市場監(jiān)督管理部門加強商品房價格管理,嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價制度。
房地產開發(fā)企業(yè)不得限制、阻撓、拒絕使用住房公積金貸款購房。在銷售商品房時,房地產開發(fā)企業(yè)應當提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾,并在商品房銷售公示平臺網站上和樓盤銷售現場予以公示。
房地產開發(fā)企業(yè)應加強統計管理工作,及時向房地產開發(fā)主管部門和統計部門報送相關數據,并確保數據真實、準確、完整,不得遲報、瞞報。