江河奔騰,潤澤萬物。水作為生命之源、生產之要、生態之基,是經濟社會發展的重要支撐和基礎保障。黨的二十大報告提出,要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
江蘇濱江臨海,境內河湖眾多、水網交織,自北向南分布著沂沭泗、淮河、長江和太湖四大水系,是全國唯一擁有大江大河大湖大海的省份。黨的十八大以來,擁抱著豐富水資源的江蘇聚力推進源頭治水、系統治水、全員治水,共護河湖。江蘇落實河湖長制,水利綜合保障能力明顯提升,為全省鄉村振興和農業現代化建設注入“源頭活水”。
河湖長制帶來幸福河湖新模樣
江蘇經濟發達,產業集聚,以1%的國土面積創造全國10%的GDP,國土面積GDP密度位列各省之首。2007年,江蘇成為全國最早探索河長制的地區。2017年,江蘇在全國率先全面建立河長制,使河長制湖長制由“見河長、見湖長”全面轉向“見行動、見成效”新的發展階段。
不僅如此,為實現提質增效,江蘇各級黨政領導和村“兩委”負責人擔綱河長,5.7萬名河長承擔起治水責任。同時,江蘇出臺河長湖長履職辦法和年度考核辦法,大力加強長效管護,打響碧水保衛戰。目前,江蘇河湖水質不斷提高,河湖水生態呈現出系統性好轉。
碧波蕩漾、波光嵐影、悠悠煙水……這些詞語是人們對如今太湖的贊譽。通過河湖治理,江蘇人悟出一個道理:只有清水長流,才能潤澤民生,只有呵護每一條河湖,才能緩解矛盾的水情。與此同時,江蘇全省各地紛紛創新機制,打造生態河湖“一地一策”樣本。南通市基本構建了“城在水中坐、人在畫中游”的水城印象;淮安市全面打造“四水穿城、二河繞城、城在水中、水在城中”的生態文旅水城;泰州市基本實現“江水縱橫長流、碧波環繞鳳城、溱湖名冠江淮、人水親密交融、生態秀美水都”的美好愿景。
順應河湖生態環境發生的轉折性變化,江蘇加快幸福河湖建設步伐。為了讓更多河湖向美而行,江蘇在全省推進生態河湖建設邁向幸福河湖建設,出臺推進全省幸福河湖建設的指導意見,系統繪制了全域幸福河湖建設“施工圖”,計劃到2025年江蘇城市建成區河湖、2030年723條骨干河道和154個重要湖泊、2035年全省河湖,將漸次展現幸福河湖模樣。截至目前,江蘇已建成630條幸福河湖。
汩汩活水灌溉豐收良田
水利興則天下定,倉廩實而百業興。在影響糧食生產的諸多要素中,水的增產效用最為突出,其對糧食生產的貢獻率達40%以上。黨的二十大報告明確提出,全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先發展。為全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住耕地紅線,十年來,江蘇圍繞保障糧食安全,助力鄉村振興,推動水利高質量發展走在全國前列的目標,不斷夯實農村水利基礎工程,有力地保障了農業生產和城鄉生活。
今年9月,江蘇迎來了第五個中國農民豐收節。在宿遷宿豫區曹集鄉,黃澄澄的稻谷隨著秋風翻起金波,飽滿的谷穗散發著迷人的香氣,一臺臺農機唱著歡歌穿梭于田里;在鎮江句容戴莊村,沉甸甸的稻穗與“永遠跟黨走”字樣的稻田畫共同勾勒出豐收的畫卷……
糧食大豐收,根子在農田,命脈在水利。大中型灌區是糧食生產的重要基地,是名副其實的“糧袋子”“菜籃子”。在江蘇10余萬平方公里的廣袤大地上,灌區星羅棋布,其中大型灌區34處、中型灌區279處,設計灌溉面積4856萬畝,覆蓋了全省三分之二的耕地面積。圍繞能灌能排、節水生態、智慧高效的現代化建設目標,江蘇打造“節水高效、設施完善、管理科學、生態良好”現代化灌區,讓灌區成為糧食安全穩產的主力軍,助力全省糧食產量連續8年超700億斤,把牢了江蘇“新魚米之鄉”的糧食安全命脈。
2022年,江蘇計劃完成農村水利投資80億元,加強與高標準農田建設銜接,將灌區節水與減排提效、綠色發展統籌考慮,持續深化農業水價綜合改革,全省灌溉水利用系數達0.618,年度農業節水量超20億立方米。有了可靠的灌溉水源,江蘇目前已形成了一整套支撐現代農業發展的保障體系。
農村生活因水而興而美
水利不僅是農業的基礎,也是裕國富民的基本。實施藏糧于地、藏糧于技戰略,全力提升水利工程管理質效,農田“喝飽水”的同時,農村也因水而美、因水而興,農民生活也隨之發生了翻天覆地的變化。
為了讓廣大農民群眾喝上安全水、放心水、幸福水,十年來,江蘇將農村飲水安全作為水利工作的重中之重,緊緊咬定實現區域供水一體化,全面推行農村居民飲水與城區居民實現同水源、同管網、同水質、同服務。
淮安市洪澤區岔河鎮王駱殿島村是白馬湖中的一個傳統村落,島上60多戶居民過去只能喝湖水或地下井水。2020年3月,洪澤區投入80多萬元啟動實施自來水廠配套管網工程,從湖底鋪設管道,島上居民喝上了與全區同質的自來水。
江蘇大力實施農村供水保障工程,截至目前,全省農村區域供水入戶率已達99%以上,供水保證率達95%以上,自來水普及率達100%。農村有了穩定、持續、安全的水源流入,村民日常生活有了保障,也為鄉村發展注入了新的活力。一些落后山村原有飲用水供給不足問題迎刃而解,通過打造特色產業,許多地方已變身為“網紅打卡地”,村里人吃上了“旅游飯”,有力地帶動了鄉村振興。