【資料圖】
為進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)保障嵐縣高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，近年來(lái)，嵐縣人民檢察院立足檢察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)、服務(wù)的職能作用，結(jié)合工作實(shí)際實(shí)行“三大舉措”當(dāng)好企業(yè)的“暖心人”，用心用情全力護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境。
排憂解難護(hù)航正常經(jīng)營(yíng)
致力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，以法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。一是立足檢察職能，加大對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益的打擊力度。充分發(fā)揮捕訴一體、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大提前介入引導(dǎo)取證力度，依法嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、影響全縣營(yíng)商環(huán)境的各類犯罪，重點(diǎn)懲治盜竊、搶奪、敲詐勒索、哄搶企業(yè)財(cái)物的犯罪，對(duì)涉及侵害企業(yè)的案件充分聽(tīng)取涉案企業(yè)的意見(jiàn)建議，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供更加主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)，有力維護(hù)了縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和營(yíng)商環(huán)境。二是運(yùn)用多元化手段開(kāi)展民事支持起訴工作，依法妥善化解涉企矛盾糾紛。在辦理農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案過(guò)程中，運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證、與涉案企業(yè)座談協(xié)商、為企業(yè)提供法律咨詢和意見(jiàn)建議等多元化手段，在保障被支持起訴人合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)涉案民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，在社會(huì)治理中更好地發(fā)揮作用。三是堅(jiān)持常態(tài)化掃黑除惡，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。在依法嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的黑惡勢(shì)力犯罪的同時(shí)，加大《反有組織犯罪法》宣傳力度，教育引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極檢舉揭發(fā)有組織犯罪及“涉黑惡”線索，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滲入員工隊(duì)伍，為企業(yè)健康有序發(fā)展提供法治保障。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項(xiàng)整治，維護(hù)企業(yè)管理秩序。
綜合保護(hù)助力健康發(fā)展
全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督職能，通過(guò)檢察辦案工作，協(xié)同其他部門(mén)共同開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境的司法保護(hù)。一是依法妥善辦理涉企公益訴訟案件，助推依法行政和企業(yè)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力招商引資的硬實(shí)力。為切實(shí)貫徹“綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，精準(zhǔn)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，嵐縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，既做公共利益的監(jiān)督者和保護(hù)者，也做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)者和建設(shè)者。結(jié)合數(shù)字檢察建設(shè)，嵐縣人民檢察院開(kāi)展了水資源保護(hù)類案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，就超量用水和無(wú)證取水行為向相關(guān)行政部門(mén)發(fā)出檢察建議。配合呂梁市人民檢察院開(kāi)展對(duì)靜興高速公路項(xiàng)目違法占地、土地復(fù)墾違法、水土保持違法行為進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)公益訴訟檢察監(jiān)督履職，督促依法行政與企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響。二是辦好涉企重點(diǎn)案件，依法推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)工作。以涉案企業(yè)合規(guī)專項(xiàng)工作為抓手，助推企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。對(duì)受理的涉企業(yè)、涉企業(yè)主要人員犯罪案件，根據(jù)案件事實(shí)證據(jù)情節(jié)準(zhǔn)確甄別，打擊利用“假企業(yè)”虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票1件3人，主犯犯虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪被判處有期徒刑十年。對(duì)于涉案企業(yè)有犯罪行為，但目前仍實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，案發(fā)后認(rèn)罪認(rèn)罰，有其他從輕、減輕情節(jié)的涉企案件，審慎適用刑事強(qiáng)制措施，探索適用企業(yè)合規(guī)程序辦理，最大限度保護(hù)涉案企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)涉企類虛假訴訟進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)卷審查。以涉企類民事審判案件為突破口，開(kāi)展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督活動(dòng)，圍繞虛假訴訟監(jiān)督重點(diǎn)，2022年以來(lái)共查閱法院民事案件卷宗140余冊(cè)。
更優(yōu)服務(wù)提供司法保障
聚焦市場(chǎng)主體法治需求，深化涉企辦案機(jī)制改革，不斷拓寬服務(wù)渠道，強(qiáng)化服務(wù)措施，幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理、增強(qiáng)自身防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力，努力為企業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。一是完善企業(yè)合規(guī)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)政企溝通聯(lián)絡(luò)。為依法推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，有效懲治預(yù)防企業(yè)違法犯罪，促進(jìn)企業(yè)依法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)司法辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，嵐縣人民檢察院聯(lián)合縣工商聯(lián)等十二家單位制定出臺(tái)《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施細(xì)則 （試行 ）》、《嵐縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制專業(yè)人員選任管理辦法 （試行 ）》這兩個(gè)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革的規(guī)范性文件，建立健全了與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系機(jī)制，為營(yíng)造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)涉案企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、預(yù)防再犯提供了制度保障。二是加強(qiáng)涉企案件管理，暢通企業(yè)訴求反映渠道。案件管理部門(mén)在案件受理環(huán)節(jié)中增加涉企案件識(shí)別和標(biāo)記，在涉企案件名稱前統(tǒng)一標(biāo)記“涉企”，案件涉及非公經(jīng)濟(jì)的，在案卡中統(tǒng)一填寫(xiě)。依托12309檢察服務(wù)中心，建立企業(yè)信訪綠色通道，對(duì)企業(yè)控告申訴快速受理，及時(shí)處理。對(duì)涉企案件當(dāng)事人到檢察機(jī)關(guān)反映訴求的，由院領(lǐng)導(dǎo)接待。強(qiáng)化效能意識(shí)，7日內(nèi)向企業(yè)程序反饋，3 個(gè)月內(nèi)答復(fù)辦理進(jìn)展或處理結(jié)果。三是常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)，依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，開(kāi)展“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)企業(yè)系列宣傳活動(dòng)，了解企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律需求，幫助企業(yè)理清保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作方向，提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。四是檢察建議促進(jìn)企業(yè)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題，向有關(guān)單位發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議書(shū)1份被采納，在依法辦案的同時(shí)，有力的保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)溯源治理，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行座談，推進(jìn)“七號(hào)檢察建議”“八號(hào)檢察建議”在嵐縣落地生根。
下一步，嵐縣人民檢察院將進(jìn)一步提升政治站位，堅(jiān)持能動(dòng)履職，主動(dòng)將工作融入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，更加自覺(jué)對(duì)標(biāo)、對(duì)表中央、省、市要求，對(duì)照企業(yè)期盼，切實(shí)抓好法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，以“四大檢察”融合履職，護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（嵐縣檢察）
